自觉运用党的百年奋斗历史经验

坚定稳妥推动纪检监察工作高质量发展

为伊通社会主义现代化建设提供坚强保障

——刘列军同志在中共伊通满族自治县第八届

纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

（2022年2月18日 审议稿）

同志们：

我代表中共伊通满族自治县第八届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实十九届中央纪委六次全会、省委十一届十次全会、省纪委十一届七次全会、市第八次党代会、市纪委八届二次全会和县第八次党代会部署，回顾2021年全县纪检监察工作，部署2022年工作任务。刚才，县委书记孙立阳同志对运用党的百年奋斗历史经验、深入推进全面从严治党作出具体部署，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年是建党一百周年，也是伊通振兴发展意义非凡的一年。县第八次党代会胜利召开，描绘了伊通经济社会高质量发展的宏伟蓝图。县委团结带领全县干部群众齐心协力、担当作为、奋发进取，在振兴发展中不断取得新突破。在上级纪委监委和县委的坚强领导下，县纪委监委切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以“两个维护”为纲和魂，胸怀“国之大者”，紧紧围绕省纪委“1133”工作思路，坚定不移推进全面从严治党，持续深入正风肃纪反腐，推动全县纪检监察工作守正创新、有力有效，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为伊通全面振兴全方位振兴提供有力保障。

（一）以忠诚坚定信仰，在深学细悟中感悟思想伟力

突出强化政治引领。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为一以贯之、常抓不懈的重大政治任务。县纪委常委会始终发挥领学作用，召开常委（扩大）会议41次、理论中心组学习会14次，把职责摆进去，把工作摆进去，带领全县纪检监察干部全面系统学、持续跟进学、融汇贯通学，坚定全面从严治党的政治自觉。

扎实开展党史学习教育。深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，深刻领会“十个明确”丰富内涵和“两个确立”的决定性意义。组织召开专题民主生活会和组织生活会，赴毛泽东书斋、县党史馆等开展各类主题党日活动，在党性教育中培根铸魂。

切实营造宣传氛围。充分利用好县纪委监委门户网站、微信公众号等媒体平台，集中展示百年党史的辉煌成就和纪律作风建设故事，举办“展纪检监察风采、扬古州伊通清风”主题演讲比赛，以机关各党支部为单位集中看望困难群众。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,深入一线察实情、解难题，以党史学习教育成果推动工作取得实际成效。

（二）以实干彰显担当，在政治监督中做实“两个维护”

突出抓好专项监督。坚决从政治高度推进黑土地保护专项监督，处置问题线索83件，立案43件，处分20人，移送司法机关3人。上报黑土地保护专项监督工作简报3期，得到市纪委主要领导同志签批，并给予充分肯定。聚焦腐败“隐秘角落”，专项整治供销系统腐败问题，处置问题线索9件，立案3件，处分2人，移送司法机关2人。抓好换届纪律监督，对917名村（社区）“两委”换届候选人进行廉政审查，向组织部门反馈尚处在影响期的候选人4名。对乡镇换届中544名提名及拟转任重要岗位人选进行认真核查，对5人提出暂缓意见。召开乡镇换届前集体谈心谈话会，进一步严明换届纪律。

重点做实同级监督。制定《关于加强推进同级监督工作的实施方案》，明确3方面23项工作。针对疫苗接种、供销系统和粮食购销领域腐败问题专项整治等工作，向县委主要领导专题汇报1次，发送同级监督提示函3份，推动强化组织领导、完善工作举措。同县级领导开展谈心谈话14人次，进一步将同级监督有效做实。

着力发挥保障作用。聚焦全县疫情防控和疫苗接种工作大局，深入各个单位、部门开展检查，通报疫情防控失职失责典型问题2起，对15个单位的主要负责同志进行集体约谈。围绕全县计划纳入2021年全省“三早”拟新开工项目，成立调度专班，深入重点项目和企业集中开展走访排查，共处置问题线索14件，立案9件，处分9人，运用第一种形态处理25人，制定《关于建立营商环境激励和约束机制的五条措施（试行）》，推动构建良好营商环境、激发干部干事劲头。持续跟踪督促，协助县委推动中央第八巡视组、省委第八巡视组和省委第三巡视组等历次巡视反馈意见整改落实。

（三）以定力把稳基调，在系统施治中一体推进“三不”

巩固高压态势。始终坚持严的主基调，处置问题线索393件，立案301件，查处县处级干部1人，乡科级干部9人，一般干部90人，村级干部75人，其他党员干部126人；给予党纪政务处分178人，其中，党纪处分115人，政务处分76人，双重处分13人，移送司法机关10人。运用监察措施8项，办理省市纪委监委指定管辖案件11件，自办留置案件5件。紧盯关键岗位，严肃查处了县结核病防治所原报账员陈冠宇挪用公款171万余元问题；紧盯黑土地保护领域，发现了春秋种植专业合作社骗取农机补贴案件线索并移交公安机关调查，深挖县农机服务总站农机管理科原负责人赵庆等人失职渎职问题；紧盯供销系统，严惩县供销合作社联合社原党委书记、主任曹生和地局子供销合作社原主任王长江严重违纪违法问题。

健全制度机制。把握“惩、治、防”辩证统一关系，将办案、整改、治理贯穿起来，同步谋划以案促改、以案促治，推动建章立制、堵塞漏洞，下发纪检监察建议书8份，有针对性提出整改建议25条，推动黑土地保护、政法、供热、教育等领域完善制度、深度治理，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

提升思想自觉。开展同级同类干部警示教育，发布审查调查信息2期，组织800余人次参观县廉政教育基地，组织拍摄廉洁文化短视频5集，发放忏悔录900余本，扎实开展全面从严治党知识答题活动，参与人数达到1万余人次，制作专题警示教育片，用发生在本地的典型案例教育广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，运用“四种形态”批评教育帮助和处理496人次，其中运用第一至第四种形态占比分别为71.2%、22.2%、0.8%、5.8%，监督执纪执法由惩治极少数向管住大多数拓展，及时帮助犯错误干部回到正确轨道。

（四）以恒心保持韧劲，在纠树并举中整治作风顽疾

驰而不息纠治违反中央八项规定精神问题。紧盯传统节日、升学节点等重要时段，下发关于严明纪律的通知7次，组织监督检查和明察暗访，深化整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题和收送电子卡券、滥发津贴补贴等隐形变异问题，共查处违反中央八项规定精神问题13起，立案1件，运用第一种形态处理10人，下发通报1期，曝光典型问题5起。

持之以恒严惩形式主义官僚主义。以“作风建设年”为契机，把形式主义和官僚主义作为作风建设的重要突破口和着力点，聚焦疫情防控、黑土地保护等重点领域集中攻坚，重点整治做选择、搞变通、打折扣，“包装式”、“一刀切式”落实等突出问题，立案8件，处分2人，下发通报1期，曝光典型问题5起。

旗帜鲜明激励干部干事担当。加强受处分处理干部回访教育，落实“三个区分开来”要求，制定《关于做好容错纠错工作激励干部担当作为暂行办法》，真容错敢纠错、讲政策给出路，旗帜鲜明鼓励干事创业、担当作为，既体现纠偏板正、保持惩的力度，也体现保障支持、提高治的效能。

（五）以改革释放活力，在健全体系中提升监督效能

切实做实日常监督。细化完善“两个责任”考核评价体系，对考核排名靠后的2个党委（党组）主要负责同志进行了提醒谈话。把好“党风廉政意见回复关”，审查4384人次，提出否定意见28人次。对170余名被提拔、调动的县管干部进行廉政谈话。分层级、按批次召开政治谈话会，进一步巩固和优化全县政治生态。

严格坚持双重领导。严格执行请示报告制度，向市纪委监委和县委请示报告103次，高质量办理市纪委监委指定管辖案件11件。顺利完成县纪委和乡镇纪委换届，会同组织部门提名考察和调整下级纪委书记、副书记30人，考察12个乡镇的专职监察员13名。任命派驻（派出）机构副职1人。

不断完善监督格局。充分运用纪检监察室与派驻（派出）机构协作联动的“1+N”工作机制、与县委巡察机构协调配合的“1+X”工作机制，以及各内设机构协调联动的“4+1+Z”工作模式，推动纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督贯通协同、攥指成拳，打通堵点、连接断点、消除盲点，通过在黑土地保护、供销系统、粮食购销等各个领域监督工作中深化运用，累计发现问题83个，移交问题线索11件，立案77件，处理55人，进一步释放改革治理效能，有效推动监督职责的再强化、监督力量的再融合、监督效果的再提升。

（六）以联动促进贯通，在全面覆盖中推进政治巡察

扎实开展专项巡察。完成七届县委第七轮常规巡察发现问题反馈，移交县纪委监委问题线索8件。抽调6名纪检监察干部与县委巡察机构重点联巡、定性问题，努力实现从巡前搜集线索资料、巡中协调对接到巡后问题整改的无缝衔接，先后开展了黑土地保护、供销系统、涉粮问题专项巡察等工作，累计发现问题127个，移交县纪委监委问题线索14件。

部署推进交叉巡察。按照市委巡察工作领导小组统一安排，抽调15人组成全市乡村振兴第三交叉巡察组，赴双辽市就乡村振兴战略实施情况进行巡察，共发现问题29个，推动立行立改问题5个。

探索上下联动机制。落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，重点围绕建立巡察监督快速反应机制、县级巡察问题清单细化进行研究提炼。注重下借上势，与省市同步开展涉粮问题专项巡察，发现问题96个，问题线索4件，严肃查处了原县粮食和商务局党组书记、局长王树宝严重违纪违法问题，为市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作贡献伊通智慧、伊通经验。

（七）以服务践行宗旨，在俯身为民中展现公仆情怀

推动巩固脱贫攻坚成果。加强对“四个不摘”要求、保持帮扶政策总体稳定、健全农村社会保障和救助制度、增加农民收入等各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，对全县脱贫攻坚后评估交叉互检发现的问题进行“回头看”，新发现问题27个，下发提示函1份，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

助力打造良好生态环境。针对市河长办“清河行动”回头看反馈问题整改不及时现象，立案4件，处分4人，召开集体约谈会，对11个乡镇2个街道的26名党政主要负责同志进行约谈。集中办理中央生态环境保护督察伊通县工作协调联络组移交群众投诉重点信访件9件，针对失察失管问题立案5人，运用第一种形态处理2人，移交市纪委监委问题线索2件。

严惩侵害群众利益问题。瞄准民生“小切口”，开展供热领域腐败和作风问题专项整治，发现问题线索1件，立案2人，处分2人。针对违建“大棚房”、乱占耕地建房、违建别墅、合村并居等四个方面开展专项监督，处置问题线索16件，立案14件，处分10人，运用第一种形态处理4人。开展政法系统违纪违法问题专项整治，处置问题线索77件，立案29件，处分9人，运用第一种形态处理25人，56名现任或原属政法系统干部主动交代问题，推动整治政法系统顽瘴痼疾，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（八）以初心引领使命，在从严从实中打造忠诚卫士

政治建设持续加强。以党建为引领，机关各党支部组织集体学习28次，组织开展各类实践活动15次。召开全县纪检监察系统干部作风建设大会，从严从实抓作风。严格落实民主集中制、领导班子议事规则、“三重一大”民主决策等制度，把坚持党的集中统一领导自觉体现在行动上。

能力素质持续提升。选派7批次12人参加域外培训，33人次赴省委巡视机构参与巡视、赴省市纪委监委办理指定管辖案件。开展全县纪检监察干部综合培训，举办主题班4期，集中授课7节，增强纪检监察干部纪法双施双守的本领和担当。多名干部被授予优秀共产党员、优秀党务工作者等荣誉称号。

自我约束持续强化。严守吉林省纪检监察机关“六条禁令”，自觉接受最严格的约束和监督。加大严管严治、自我净化力度，建立纪检监察干部廉政档案147份，处置反映纪检监察干部问题线索2件，初核了结1件，函询了结1件。

经过全县上下共同努力，我县政治生态持续向好，作风建设持续深化，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固，但腐蚀与反腐蚀斗争形势依然严峻复杂，腐败存量不少，增量仍有发生，正风肃纪反腐仍然任重道远。同时也要清醒看到，有的基层纪检监察组织案件突破能力还不足，执行和落实的力度还不够大，对基层贪腐和侵害群众利益问题还没有形成足够的震慑遏制；有的对监督专责的认识还不强，能力弱化、理念陈旧、方式老套的问题仍然存在；有的线索初核流于表面、简单粗浅、甚至存在一核了之、流于形式的现象；有的以案促改意识不强、成效不佳，投入力量不足、案例剖析不深不透，整改建议不聚焦、不具体；有的派驻监督作用发挥不够充分，监督意识不强，工作成效不明显；对标新标准新要求，队伍建设仍需持续加强，特别是在监督执纪执法专业化水平、解决问题化解风险能力方面仍存在短板和不足等等，必须高度重视，认真加以解决。

二、2022年主要工作

2022年将召开党的第二十次全国代表大会，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好纪检监察工作意义重大、责任艰巨。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，弘扬“严深细实”工作作风，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快新时代伊通全面振兴全方位振兴提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，丰富发展习近平总书记关于党的自我革命战略思想，为推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向，提供了根本遵循。十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会、市纪委八届二次全会分别作出具体部署，要求纪检监察机关在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，有力有效服务保障党和国家工作大局。全县纪检监察组织要把党中央决策部署和省市纪委监委以及县委要求与自身职责紧密结合起来，持之以恒学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，持之以恒督促推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒贯彻落实全面从严治党战略方针，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，为伊通社会主义现代化建设提供坚强保障。

新时代新征程新使命，要求我们进一步坚定全面从严治党永远在路上的政治自觉，持续深入践行“1133”工作思路，始终突出目标导向，旗帜鲜明讲政治，为党的十九届六中全会精神有效落实、迎接党的二十大胜利召开、加快实现新时代伊通全面振兴全方位振兴提供有力保障。始终突出把握主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持与时俱进、探索创新，以事实为依据、纪法为准绳，严格把实事求是贯穿到纪检监察工作全过程各方面,奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展。始终突出明确重点，延伸监督触角，坚持精准施策，从压实主体责任、规范权力运行等方面同步发力，不断做实监督职责；充分释放纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“统筹衔接”的制度效能，不断健全监督体系；克服“本领恐慌”，进一步增强专业化执纪执法水平，做到规范用权、审慎用权，不断提升监督能力。始终突出统筹兼顾，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力在“三不”一体推进上取得更大治理成效；树立全局观念、系统思维，坚持守正创新，统筹推进“三改”释放体制机制活力；聚焦主责主业，进一步推动改革成效转化为监督质效，统筹推进“三转”，更好服务保障大局。

（一）坚持讲政治担使命，以强有力政治监督坚定践行“两个维护”

做深做实政治监督，有效破解政治监督虚化泛化问题，在理念思路上抓早抓小，增强监督的主动性和预见性。聚焦防范化解重大风险、维护国家粮食安全、黑土地保护等重大任务和“国之大者”，聚焦省委“一主六双”高质量发展战略和“两确保一率先”重点工作，聚焦市委“三三九一”战略和县委“31345”总体布局，找准监督、保障、服务的切入点、结合点，有效监督党委、政府全面履行主体责任，严肃查处做选择、搞变通、打折扣等行为，推动各级党组织和广大党员干部与党中央步调一致向前进。以维护国家粮食安全和农业现代化的高度和视野，持续做好黑土地保护专项监督，坚持聚焦黑土地保护、“梨树模式”推广、农业合作化道路“三条主线”，把握政策、项目、资金“三个支点”，紧盯腐败、作风、责任“三个关键”；探索运用市纪委监委“五式”监督法、“五化”工作法、“五步”推进法，以有效的监督、有力的查处、精准的促改促治，推进黑土地保护工作进一步落实、落细、落深。围绕全县优化产业结构、提升发展质量中心工作，强化跟踪监督，严惩不担当不作为、胡作为乱作为行为，促进产业提质增效；加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查，为夯实伊通农业发展基础保驾护航。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督。严明政治纪律政治规矩，协助县委持续深入、全面彻底肃清王克成、刘喜杰流毒和高信文、辛志贵案件不良影响，进一步修复和净化伊通政治生态。

（二）打好攻坚战持久战，坚定不移把反腐败斗争进行到底

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩。主动应对反腐败斗争新形势新挑战，保持高度政治敏感性和鉴别力，坚持首先从政治上看、从政治问题查起，坚决防范查处“七个有之”问题，严肃查处“两面人”“两面派”，着力查处官商勾结和腐败行为，斩断权力与资本勾连纽带，防止影响政治、舆论和民生安全。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，紧盯“十四五”规划和乡村振兴重点项目，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。严格财经纪律，严肃查处违规违纪行为，促进防范政府隐性债务风险。持续推进金融领域腐败治理、促进金融风险防控化解，持续深化国企反腐败工作，持续开展供销、粮食购销、开发区等领域专项整治，有力防范领导干部和领导干部配偶、子女及其配偶涉外行为违纪违法产生的风险问题。加大对同级党委管理干部腐败案件查处力度，对年轻干部从严教育管理监督，提高拒腐防变能力。掌握监督主动权，下沉监督、下沉接访，在日常监督各项工作中不断拓展问题线索来源，通过做深做细做活思想政治工作，破解发现问题线索能力不足的问题。加大打击行贿力度，完善行贿人“黑名单”制度，健全联合惩戒工作机制。坚持集体研究、集体决策，把“三个区分开来”要求落到实处，深化运用“四种形态”，“拔烂树、治病树、正歪树”，既严格执纪执法，又保护干部干事创业的积极性。完善“三不”一体推进制度机制，综合运用专项监督经验做法，把促改促治贯通监督、办案、整改、治理各环节。加强警示教育和廉洁文化引领，用好反面典型“活教材”，引导党员干部树立正确世界观、人生观、价值观，做到克己奉公、清正廉洁。

（三）持续纠“四风”树新风，严厉整治群众身边腐败和作风问题

精准把握“由风及腐、由风变腐、风腐一体”规律，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响党中央重大决策部署和省市县委工作要求贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚决查处“三多”、层层加码、泛化问责、基层力量薄弱、“吃拿卡要”和工作不落实六个方面问题，以及党员干部乱作为假作为、不作为慢作为的问题，坚决革除作风积弊、腐败沉疴。严肃查处违规吃喝、公务接待中“吃公函”“不吃公款吃老板”、违规发放津贴补贴、借培训名义搞公款旅游等问题。坚持党风党纪一起抓，建立领导班子定期分析、“一把手”定期报告作风建设情况机制，将领导班子成员作为“四风”专项检查重点，对顶风违纪的严肃惩治、坚决曝光、绝不姑息。围绕优化营商环境、服务企业发展，坚决纠治新官不理旧账、政策不兑现、擅自毁约违约、拖欠企业账款、违反政策乱承诺等问题，严肃查处以权压法、以权乱法、乱检查乱摊派乱罚款乱收费、勾结中介机构侵害企业和群众利益等问题，既查违反工作纪律、失职渎职问题，更要深查背后的权钱交易、贪污腐败问题，努力营造亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有位的新型政商关系。把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，按照上级纪委监委部署，在建立从省到县一贯到底的指挥体系中发挥好“兜底”作用，健全与相关部门定期沟通对接机制，明确主攻方向、强化统筹调度，坚持标本兼治、坚决一抓到底，对群众“急难愁盼”问题分类施策，以解决群众身边的小问题赢得民心向背的大政治。深化供热领域专项整治，持续治理教育医疗、养老社保、生态环保、食药安全等民生领域腐败和不正之风，开展中小学生订餐等方面腐败问题治理，巩固扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。坚持纠建并举，健全完善作风建设长效机制，协助县委持续培树“严新细实”优良作风，引导全县党员干部从内心清除错误思想，摒弃陈规陋习，抓好党员和领导干部家风建设，引导带头廉洁齐家，以优良党风带动政风，引领社风民风。

（四）推进高质量全覆盖，充分发挥巡察系统优势效能

精心科学谋划、认真组织实施新一届县委巡察工作，精准把握巡察定位，聚焦坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、落实“十四五”规划、贯彻“三新一高”战略部署、完善拓展“31345”总体布局等情况，深入查找政治偏差，确保有效落实。认真落实中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，加强实践探索，切实推动巡察试点成果转化。在上级巡察机构的指导下科学制定新一届党委巡察工作五年规划，切实将巡察打造成推动“两个责任”落实、密切联系群众、贯通各类监督的综合平台。进一步完善“1+X”工作机制，切实发挥巡察系统优势和“脊椎”作用，不断提升巡察规范化水平。对村（社区）实行分类监督，提高村（社区）巡察针对性、有效性，推动解决群众身边“急难愁盼”问题，进一步压实党委（党组）整改主体责任，发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构等在整改中的职能作用，健全完善整改督查问责机制，推动巡察、整改、治理有机贯通，着力夯实基层管党治党基础。

（五）增强系统性协同性，全面提升纪检监察体制改革治理成效

在党内监督主导下贯通各类监督，深化运用“1+N”“1+X”工作机制和“4+1+Z”联动模式，进一步建立完善“室组地”联合办案制度机制。围绕政治监督、作风建设、审查调查、以案促改等重点任务强化协作配合，推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同，进一步做强专责监督“基本盘”。严格落实请示报告制度，进一步推进双重领导体制具体化程序化制度化，发挥系统优势、形成上下合力。聚焦影响纪检监察工作高质量发展的堵点难点，不断深化理念、思路、机制创新，进一步强化对派驻（派出）机构的领导、管理和支持，围绕做实政治监督、做细日常监督、防范廉政风险等方面，建立完善工作流程，让派驻（派出）机构敢监督、会监督、真监督。着眼于推动有形监督向有效监督转变，持续释放纪检监察体制改革效能，更好促进执纪执法贯通，有效衔接司法，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督协调协同，围绕重点监督事项同向发力、攥指成拳。

（六）突出高素质专业化，始终保持忠诚干净担当政治本色

自觉接受市纪委监委和县委的领导和监督，持续加强县纪委常委会自身建设，压紧压实意识形态工作责任制，带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定。巩固拓展党史学习教育成果，统筹运用“三会一课”、主题党日等载体，形成常态化、长效化制度机制。深入落实《加强纪检监察干部队伍建设指导意见》，做好人才队伍培养储备，加强纪检监察干部信息管理工作。严格依规依纪依法，真正树立纪法意识、程序意识、证据意识，依法规范履职。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化，规范开展工作。按照政治过硬、本领高强要求，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，统筹安排、分级分类实施全员培训，对新任纪委书记、新进纪检监察干部加强党章党规、监督执纪执法实务培训。优化内控机制，强化工作考核，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。深化运用纪检监察系统检举举报平台，运用信息化手段提升监督水平、规范化水平。关心爱护基层一线纪检监察干部，加强政治引领、思想教育、人文关怀和心理疏导，保护和激励干部担当尽责，增强队伍凝聚力、战斗力、向心力。严把工作尺度分寸，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，坚决防范跑风漏气、说情干预、滥用职权等违纪违法现象，坚决刀刃向内、清理门户，对纪检监察干部违纪违法典型案例进行深入研究，全面梳理权力风险、岗位风险和制度漏洞，建立完善内部监督制约体系，明确履职标准、压缩自由裁量空间，切实解决“灯下黑”问题，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军，努力做党和人民的忠诚卫士。

同志们，回首百年奋斗路，起航未来再出发。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，不负重托、笃行不怠，开拓进取、勇毅前行，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，高质量服务保障新时代伊通全面振兴全方位振兴，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！