奋力推动纪检监察工作高质量发展

为全面建设社会主义现代化新伊通提供坚强保障

——李彦江同志在中共伊通满族自治县第七届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年2月7日）

我代表中共伊通满族自治县第七届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委七届六次全会精神和县委七届十四次全会部署，总结2020年全县纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，县委书记张恒同志作了讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是极不寻常、极不平凡、极具挑战的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂、艰巨繁重的形势任务，县委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，攻坚克难、砥砺奋进，准确定位伊通区域功能和产业分工，集中精力抓招商引资和项目建设，高质量发展迈出新的重大步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实省纪委“1133”工作思路和市纪委“15+3+1"工作部署，忠诚履职尽责，围绕伊通“31345”总体布局，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助县委纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得了新成效.

（一）讲政治、强引领,“两个维护”更加坚决

始终把准政治方向。一以贯之把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。县纪委先后召开26次常委会，县纪委理论学习中心组带头开展学习5次，各党支部组织集体学习36次，跟进学习习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神和党的十九届四中、五中全会精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。深入学习领会全省纪检监察业务工作会、精准运用监督执纪“四种形态”视频会等会议精神，推动边学习、边调研、边工作、边总结。

突出抓好政治监督。督促各级党委（党组）、“一把手”、班子成员，围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，建立“三个责任清单”。针对履行主体责任不力问题处理17人。开展政治生态评估调研，强化评估结果运用，向县委提出5个方面建议。围绕党中央重大决策部署，深入基层“最后一公里”开展常态化监督，把监督结果反馈当地党委及县委分管班子成员督促整改落实，通过督促建立“一把手”抓和抓“一把手”有效机制，县委主动调整下级“一把手”11人。把好“党风廉政意见回复关”，审查1732人次，提出否定意见23人次。

充分发挥监督保障作用。围绕常态化推进疫情防控跟进监督、精准监督，针对疫情防控不力问题立案26件36人，运用第一种形态处理14人，通报违反疫情防控纪律典型案例8件8人。聚焦优化营商环境主动监督、全程监督，走访30余户重点企业，详细征询意见建议，加大对项目落地、行政审批、优惠政策落实等各个环节的跟进监督力度，摸排推动整改问题11个，对10个单位“一把手”进行集体约谈，发现问题线索4个，处理5人。专项整治公职人员违规牵涉“小额贷”问题，发现并督促整改问题2个。

（二）守初心、强作风，人民立场持续坚定

助力决战脱贫攻坚。针对中央、省委市委扶贫领域巡视巡察反馈问题整改落实情况，深入125个村786户开展现场监督检查，协调解决问题82个。盯紧相关职能部门，建立脱贫攻坚责任台账，成立3个督导检查组重点对履职尽责情况以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况开展监督检查。发挥县乡纪委协调联动作用，重点对2018年以来中央巡视、国家成效考核、省级成效考核等反馈问题整改情况进行“回头看”，发现解决问题26个，为全面打赢脱贫攻坚战保驾护航。

集中整治群众反映强烈的突出问题。深化扫黑除恶专项斗争，共立案78件，处理115人，查处“保护伞”15人。运用第一种形态处理10人。继严厉整治孟庆革、王冲、凌氏父子3起涉黑问题之后，又严肃查处了杨氏兄弟、于向东、王岩和王靖宇3起涉恶案件，给予党纪政务处分10人，组织处理11人。开展人居环境整治监督检查，发现问题80个，组织处理115人，开展污染防治问题监督检查“回头看”，督促整改问题12个。着力整治教育医疗、征地拆迁、社保养老等民生领域问题，查处问题35个，处分17人，组织处理18人。严肃查处了县社会保险事业管理局城乡居民养老保险科负责人潘超利用职务便利，骗取养老保险基金124万余元问题。

巩固拓展作风建设成果。坚决防止违反中央八项规定精神和“四风”问题反弹回潮，组织开展明察暗访和专项监督检查5次，查处问题17个，给予党纪政务处分11人，运用第一种形态处理6人。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯党中央和省市县委重大决策部署落实情况，严肃查处空泛表态、应景造势、出工不出力等问题5个，运用第一种形态处理5人。

（三）全覆盖、促联动，政治巡察纵深推进

稳步推进常规巡察。在2020年9月，组织开展七届县委第七轮常规巡察，组成6个巡察组，对11个部门开展常规巡察，对20个已巡部门开展巡察“回头看”，发现问题301个，其中，即知即改问题23个，向被巡察单位反馈要求整改的问题263个，移交问题线索15个，实现了有形覆盖与有效覆盖相统一。

督促反馈问题整改。对县机关事务服务中心、县委编制办公室、县扶贫开发服务中心等10个部门党组织进行反馈，督促完成整改问题106个。协助县委完成省市巡视巡察反馈问题整改落实62个。

探索联动监督机制。制定了《关于县委巡察工作协作配合的办法》，实践运用“1+X”机制，抽调9名纪检监察干部参与巡察工作，在巡察开始前，向巡察组通报被巡察部门或单位的政治生态整体情况和监督对象遵纪守法情况，并围绕重点人、重点事和重点问题提出有针对性的监督意见；在巡察过程中，就相关问题督促被巡察单位立行立改，及时研判巡察组发现的问题线索，提出纪法建议；在巡察结束后，及时跟进问题线索接收和巡察整改日常监督。努力实现从巡前搜集线索资料、巡中协调对接到巡后问题整改的无缝衔接。

（四）勇探索、求创新，专责监督带电生威

扎实开展日常监督。对政务大厅、部门办事大厅、乡镇便民服务中心进行明察暗访和监督检查，发现并解决问题15个。扎实推进检举举报平台建设工作，建立39个处置子平台和基层平台，发现问题线索、研判政治生态、监督权力运行等能力进一步提升。为387名县管干部建立廉政档案，实现了对党员领导干部的“精准画像”。严格依规依纪依法，实事求是、审慎稳妥，精准问责9人。

持续压实“两个责任”。对新提拔任职的党员领导干部开展廉政谈话，督促履职尽责、担当作为、廉洁自律。对17个乡镇(街道)和24个县直部门党委（党组）、纪委（纪工委、纪检监察组）“两个责任”落实情况进行检查考核，对考核排名靠后的3个党委（党组）书记进行了提醒谈话。

健全完善监督格局。由纪委常委、监委委员直管纪检监察室、对接派驻（派出）机构、联系乡镇街道，协同纪律监督、监察监督、派驻监督，融合巡察监督，织密全覆盖监督网，在“强化监督执纪、助力脱贫攻坚”行动中发现解决问题120余个，督促人防部门整改问题19个，完善相关制度16项，收缴欠缴易地建设费391.72万元

（五）强贯通、稳衔接，改革效能充分释放

严格落实“两个为主”。提名考察乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记5人。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，呈报市纪委报批请示案件5件，完成市纪委监委交办转办件11件，运用监察调查措施7项364次，办理职务违法职务犯罪案件5件7人，留置4人。

做实做强派驻监督。选任9名派驻（派出）机构副职，进一步提升派驻监督实效。尝试运用“1+N”机制，由相关纪检监察室对接派驻纪检监察组，把纪检监察室执纪执法优势和派驻纪检监察组监督“探头”作用有机结合，推动派驻纪检监察组处置问题线索129个，立案39件，处分19人。

打通基层监督“最后一公里”。选任5名县监委派出监察办公室副主任，进一步加强人员配备。着力探索以纪检监察室直办协办优势补齐乡镇纪委同级监督短板模式，推动乡镇纪委处置问题线索344个，立案78件，处理78人，运用第一种形态处理266人，切实打通基层监督“最后一公里”。

（六）强高压、治根本，“三不”机制同向发力

始终强化“不敢腐”的震慑。牢牢把握严的主基调，共处置问题线索887件，立案295件，查处乡科级干部21人，一般干部78人，村级干部69人，其他党员127人；给予党纪政务处分255人，其中，给予党纪处分227人，政务处分33人，双重处分5人，移送司法机关5人。办理省市纪委监委指定管辖案件4件，留置4人。严肃查处了伊通镇五四村村委会原主任陈凤山，在本村修建文化广场和环境整治中收受贿赂10万元问题。

持续扎牢“不能腐”的笼子。深化运用案件查办成果，督促县委政法委针对高信文案召开民主生活会，深入剖析腐败原因，倒查制度漏洞，建章立制。协助县委以高信文案为镜鉴，召开全县警示教育大会，筑牢党员干部拒腐防变的思想根基。开展同级同类干部专题警示教育，先后组织县住建局党组针对崔志林案，三道乡党委针对赵井双案开展警示教育，下发监察建议书2份，提出建议8个，督促堵塞漏洞、举一反三、抓好整改。

着力增强“不想腐”的自觉。精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理937人次，占比分别为72.3%、23.1%、1.9%、2.7%，惩治极少数、教育挽救大多数。严格落实“三个区分开来”要求，免处干部85人，激励干部担当尽责，努力实现政治、纪法、社会效果相统一。

（七）提素质、强本领，全面打造忠诚卫士

政治素质全面过硬。县纪委常委会坚持把党的政治建设摆在首位，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”上作表率。严格落实民主集中制、领导班子议事规则、“三重一大”民主决策等制度。严格落实请示报告制度，向县委请示报告50余项，把坚持党的集中统一领导自觉体现在行动上。

自我监督切实强化。自觉把监督执纪执法权关进制度笼子，依规依纪依法开展监督检查、审查调查、追责问责、政治巡察，提高规范化、法治化水平。坚持刀刃向内，坚决防治“灯下黑”，处置纪检监察干部问题线索3个，全部初核了结。

能力水平显著提升。开展集中学习30余次，累计培训1500余人次，参加域外培训2批次4人，赴省委巡视机构参与巡视、赴省市纪委参与案件查办共33人次。全年在《浪淘沙》等媒体发表宣传稿件80余篇、信息16篇，2020年县纪委监委被评为全县新闻宣传工作先进单位、全省纪检监察信息工作先进单位。年末，省纪委张忠书记来伊通调研，对全县纪检监察工作给予充分肯定。

经过全县上下共同努力，我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得积极成效，但腐蚀与反腐蚀斗争形势依然严峻复杂，腐败存量不少，增量仍有发生，享乐主义、奢靡之风突出问题禁而不绝，形式主义、官僚主义在不同领域仍顽固存在，群众身边腐败和作风问题还时有发生，正风肃纪反腐任重道远。同时也要清醒看到，纪检监察工作距离高质量发展要求还存在差距，日常监督还比较粗放，做精做准、做深做实的措施办法还不多；“1+N”“1+X”工作机制更多停留在制度层面，具体实践的主动性还不高；以案促改、以案促治的综合效能还没有充分显现；服务保障伊通振兴发展的能力还需要进一步提升，等等。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委七届六次全会和县委七届十四次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，监督推动党中央决策部署和省市县委要求有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为纵深推进伊通“31345”总体布局、全面建设社会主义现代化新伊通和“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

党的十九届五中全会擘画了今后五年和未来一个时期的宏伟蓝图，振奋人心，令人鼓舞。十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届六次全会、市纪委七届六次全会围绕纪检监察机关服务保障现代化建设，强调更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重。县委七届十四次全会审议通过了我县“十四五”规划和二О三五年远景目标的建议，对全面建设社会主义现代化新伊通作出部署安排。全县各级纪检监察组织要把握大局、判明大势、抓住大事，自觉将党中央战略决策、省市纪委监委和县委部署要求与自身职责紧密结合起来，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，创造性开展工作，在服务保障现代化建设中坚定政治方向、坚守职责定位、发挥应有作用。

进入新阶段、把握新要求，我们要运用系统观念和贯通理念，持续深化“1133”工作思路，进一步明晰目标，立足专责监督机关职能定位，在贯彻落实党中央和省市县委决策部署中发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建设社会主义现代化新伊通开好局、起好步提供坚强保障。进一步落实纪检监察工作高质量发展实践要求，总结、归纳、提升实践经验，把握内在规律，把高质量发展要求贯彻到每一项工作中。进一步突出重点，着力破解同级监督难题，深化拓展基层监督，做实监督职责；完善“1+N”“1+X”工作机制和“4+1+Z”联动模式，促进各类监督贯通融合，健全监督体系；不断增强政治意识和斗争精神，努力提高专业化、法治化、规范化水平，提升监督能力。进一步完善方法，坚持以案促改、以案促治一体推进“三不”，坚持系统集成、贯通融合、协作配合一体推进“三改”，坚持边学习、边调研、边工作、边总结一体推进“三转”，以高质量纪检监察工作保障新时代伊通全面振兴全方位振兴。

（一）强化政治监督，增强“两个维护”政治自觉

持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到知行合一、学用结合。以庆祝建党100周年为契机，依托县党史馆、毛泽东书斋等伊通红色资源，深入开展红色教育和党史教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕贯彻党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划，特别是习近平总书记视察四平时提出的“四个一定要”，聚焦黑土地保护，聚焦深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、统筹常态化疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务等决策部署，跟进监督、精准监督、全程监督。把握重点、盯住难点、疏通堵点，监督推动各级党组织自觉同党中央要求对标对表，确保党中央重大决策部署落实到位。深入开展政治生态调研，持续肃清王克成、刘喜杰等人流毒影响，加强对严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、抵制消极文化、匡正选人用人风气、克服好人主义等情况的监督检查，推动构建风清气正的政治生态。大力推进清廉建设，激励保护敢担当善作为的干部，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造良好发展环境。

（二）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移深化反腐败斗争

党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。坚持受贿行贿一起查，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题；严肃查处政法、金融、国企领域腐败问题，整治供销合作社系统腐败问题，对通过“雅贿”“影子股东”等手段搞隐性腐败的党员领导干部严肃处理。严格依规依纪依法、安全文明办案，既探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为，又尊重保障民法典赋予的相关权利，保障涉案人员和企业的合法权益，保护和激发市场主体活力。做实以案促改、以案促治，深入落实《四平市坚持一体推进“三不”指导意见》和《四平市纪委监委关于推进以案促改工作指导意见》，打通查办案件、问题整改和督促落实各环节；用好向党委报告、下发纪检监察建议等方式，推动建章立制、堵塞漏洞；压实“两个责任”，强化统筹衔接、跟踪问效，推动以案促改、以案促治工作常态化制度化。落实廉洁文化建设指导意见，充分发挥我县廉政教育基地作用，分领域、分层次开展同级同类警示教育，推动政治教育、警示教育、文化涵养有机结合，进一步增强不想腐的思想自觉。

（三）充分发挥监督专责作用，持续提升治理效能

充分发挥党内监督的政治引领作用，健全完善权力运行和监督制约机制，把监督进一步融入伊通“十四五”规划实施之中。围绕伊通“31345”总体布局，聚焦伊通产业转型升级、构建“一核引领、一带贯通、两域支撑”总体空间发展格局、加快农村一二三产融合发展、统筹现代化基础设施建设、实施“藏粮于地、藏粮于技”战略等中心工作，全过程、全天候开展主动监督、靠前监督，确保监督常在、形成常态。探索建立问题线索处置、重点领域专项整治、纪检监察建议运用、巡视巡察反馈整改、政治生态研判等联动机制，着力打造“问题共商、成果共享、难题共解”的大监督格局。探索运用上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述职述廉评议等方式，压紧压实党组织管党治党政治责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，逐步形成开展同级监督的有效机制。强化日常监督，把政治监督、同级监督、基层监督贯穿于日常监督全过程，综合运用走访、调研、谈心谈话、参加民主生活会等方式，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。将选人用人情况作为监督重点，认真落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，做好党风廉政意见回复工作；加强换届风气监督，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官以及说情打招呼等行为，确保换届风清气正；加强对村（社区）“两委”换届风气监督，严肃查处操纵、干扰、破坏选举等行为，加大通报曝光力度，体现基层治理效能。落实精准运用监督执纪“四种形态”指导意见和严肃规范精准慎重问责指导意见，准确把握纪检监察证据适用条件，推进被问责和受处分处理干部跟踪回访工作常态化、精准化、规范化。严格执行党员权利保障条例，督促落实党员权利保障措施，做好失实检举控告澄清工作，严肃查处诬告陷害行为。辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，坚持“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到真容错敢纠错、讲政策给出路，促进干部从“有错”向“有为”转变。

（四）全力培树新风正气，深化纠治形式主义、官僚主义

坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，标准不降、力度不减，坚决防止反弹回潮；组织开展专题调研督导，加强对信访举报、典型案件的统计分析研判，对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上查找原因，督促相关部门完善制度、优化治理。建立健全常态长效机制，将力戒形式主义、官僚主义深度融入党委（党组）落实主体责任、干部考察考核、民主生活会等工作；聚焦党中央重大决策部署和省市县委要求落实情况，重点整治做选择、搞变通、打折扣，“包装式”“一刀切式”“姿态化”落实等突出问题；围绕服务基层群众，重点整治推诿扯皮、冷硬横推、效率低下、漠视侵害群众利益等问题；围绕持续为基层松绑减负，重点整治改头换面、明减暗增、质效不高等突出问题。严查享乐主义、奢靡之风，把节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为监督重点，严肃查处公款消费中的违规违纪违法问题；坚决遏制违规收送名贵特产、礼品礼金问题；精准查处违规公款吃喝、收送电子卡券、滥发津贴补贴等隐形变异问题；细化党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜相关规定，对顶风违纪的严肃查处，推动化风成俗、形成习惯。进一步落实纪检监察机关支持民营企业改革发展指导意见，围绕全县产业链招商引资、发展三大主导产业、推进重大项目等重点工作，跟踪监督、精准监督，聚焦吃拿卡要、随意检查、盲目执法等破坏营商环境问题，加大查处曝光力度，对违规违纪违法问题“零容忍”，发现一起严肃查处一起，让广大党员干部心有所畏、行有所止，为全县经济社会发展营造良好环境。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为有关规定，教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，加强党性修养、作风锤炼、家风养成，管好家属子女，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（五）始终坚定人民立场，深入整治群众身边腐败和作风问题

始终坚持以人民为中心的工作导向，加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，督促各级党委政府落实主体责任，督促职能部门落实监管责任，督促党员干部强化责任担当、提升为民服务质量。加强对贯彻“四个不摘”要求、保持帮扶政策总体稳定、健全农村社会保障和救助制度、增加农民收入等情况的监督检查，督促党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、房地产等领域腐败和作风问题，集中整治医疗卫生行业欺诈骗保、供热领域违规违纪违法等侵害群众利益问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。探索成立信访举报分析研判工作组，对群众反映强烈、信访举报易发多发领域和苗头性、倾向性问题，进行多角度、多层面深入分析研判，提出监督检查建议，由纪检监察室、派驻纪检监察组或乡镇纪委根据监督检查建议，结合日常监督掌握的情况，传导压力，督促整改。探索县级纪检监察力量向乡级下沉，建立县、乡镇（街道）、村（社区）三级联合机制，统筹发挥联系片区范围内监督力量，强化对基层干部和公职人员用权的监督约束，推动全面从严治党向基层延伸。探索开展村（社区）集体“三资”提级监督，提升村务公开质效。

（六）坚守政治巡察定位，充分彰显监督利剑作用

全面贯彻巡察工作方针，把发现问题作为巡察工作的生命线，把推动解决问题作为落脚点，聚焦“两个维护”根本任务，坚守政治巡察职能定位，重点围绕“十四五”规划等决策部署加强政治监督。结合整治供销合作社系统腐败问题开展专项巡察“回头看”。认真落实《中央关于加强巡视巡察上下联动的意见》和省委实施意见。以党委工作部门标准加强巡察办建设，配齐配强工作力量，提升专职化、专业化水平。落实巡察工作领导小组组织实施责任，完善工作机制，明确成员职责分工，有序推进工作。压紧压实被巡察党组织整改主体责任，认真履行整改监督责任，探索建立整改促进机制、评估机制，推动监督、整改、治理有机贯通，综合运用巡视巡察成果，做好“后半篇文章”。加强巡察监督与纪律监督统筹衔接，强化与组织、司法、审计、群众等监督协作配合，形成监督合力，提升监督质效。

（七）持续深化“三项改革”，有效推进监督监察全覆盖

围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强县级纪委监委对乡镇纪委和派驻（派出）机构的领导，细化问题线索处置和案件查办的请示报告、沟通会商制度，完善上下联动、横向协同的工作机制。坚持“巩固、提升、畅通、创新”方针，积极探索“室组地”联合办案机制，进一步完善“1+N”“1+X”工作机制，建立完善“四项监督”统筹衔接制度，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升，打牢夯实专责监督这个基本盘。明确职责定位、提升监督质效、抓好“五个协同”，深入研究派驻机构人员、编制等实际问题，配齐配强派驻监督力量，健全工作机制。探索“选题”确立、“专班”推进、审议提交、成果运用相互衔接机制，依法依规推进向人大常委会报告专项工作。

（八）适应新阶段新要求，努力锻造纪检监察铁军

纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力，努力做到政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争。加强县纪委常委会自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，知责、守责、负责、尽责，在践行“两个维护”中当模范、作表率。强化支部能动性、创造性，深化党建业务双融合，打造坚定、务实、协同、严谨、创新的机关文化。持续深化“三转”，弘扬实事求是作风，开展“蹲点式”“体验式”调研，强化调研成果运用，切实解决问题、改进方法、完善机制、提升能力。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，配合党委组织部门选优配强乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记。加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导。畅通系统内外干部交流渠道，加强年轻干部培养，完善科学考评体系，激发干事创业的积极性主动性。突出政治教育，采取讲授专题党课、专题讲座和学习先进典型事迹等方式，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格；深化全员培训，以补短板、强素质、提能力为目标，通过开展知识测试、专题班等形式，不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养、纪法能力。坚持严管厚爱，既加强教育培养又从严监督约束，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。坚决查处跑风漏气、说情干预、滥用职权等违纪违法行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，以更严的监督约束防治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们，开启新征程，扬帆再出发。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，锐意进取、埋头苦干，奋力推动伊通纪检监察工作高质量发展，为庆祝建党100周年，纵深推进“31345”总体布局、全面建设社会主义现代化新伊通作出更大贡献！